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国定假日遇「空班」不必补假?

2020年06月26日 来源:http://www.bmw41.com

本篇文章是因应劳动部近期作出的解释,我们想让各位知道,这样的政策不但不符法理,而且有损劳工权益,万不可行。

首先,标题所说的「空班日」,指的是二週及四週变形的弹性下所衍生的无需出勤的日子。(有关变形工时的详细解说,以后再另开文章,目前请先参照劳动部网站)

劳动部在103年先做出解释,国定假日遇到例假或无须出勤的休息日时,就应该要补休,例如今年1月28日及29日分别是春节初一及初二,遇到大部分事业单位的休息日及例假,故补假于初四及初五,产生连假。

国定假日遇「空班」不必补假?

这应该是良善的政策,因此我们从104年开始,不会因为国定假日遇到例假当年就少放假了,然而,劳动部近期却做出了争议的解释,如下:

国定假日遇「空班」不必补假?

重点就在末段,国定假日遇空班无需补假,你可能会想,这跟我有什幺关係?我的公司又不採变形工时,BUT!事实上所有的事业单位都可能会有空班的产生,先不论有限缩特定行业的四週变形工时,所有行业皆能适用的二週变形工时,也会有空班的产生。

国定假日遇「空班」不必补假?

只要经过企业工会或举行劳资会议同意后,就能实施变形工时,二週变形的範例如下图所示:

国定假日遇「空班」不必补假?

在弹性的调整工时后,上图的情形虽然应出勤日的工时提高为单日10小时,但也因此增加了2日无需出勤的日子,官方便称之为「空班日」,来区隔目前法定的例假、休息日及休假日,(相信有的同学一定觉得搞了这幺多名词干嘛,但因为性质真的不同只能这样定义),至于劳动部为何做出如此的解释,各位可参考此报导:1例1休新后门弹性工时「空班日」遇国假免补休

最后,如开头所述,我们列出以下几个看法,认为这样的政策为何不妥。

一、国定假日本无出勤义务,何来工时调移?国定假日遇「空班」不必补假?

如上图所示,国定假日既已免除了当日出勤的义务,该日就无工时可再调移,就法理而言「根本」不会有国定假日遇空班的情形,(则上述案例中,应再择另外一日应出勤日作为约定「空班」)不会有重叠情形,就不会有不需补假问题。

二、同样劳动条件的员工,却会有不公平的休假情形国定假日遇「空班」不必补假?

如果上面的叙述无法让你理解,那我们换个简单的说法,假设某间公司採用二週变形工时,A员工刚好空班日排在106年5月30日端午节,B员工空班日在隔日(5月31日),相较之下,A员工因为劳动部的解释而无需补假,B员工因为刚好排开当週可能会多出了一天假或是6小时的加班,那幺,公平原则何在?

三、修法后国定假日减为12日,此政策可能让劳工一天国假都没有

一例一休修法后同步删除七日国定假日,目前劳工的国定假日不再由劳基法施行细则订定,而回归内政部所管之纪念日及节日实施办法规定,使公务人员及劳工之国定假日趋于一致,BUT!如前所述既然所有单位都能採用二週变形工时而产生空班,那幺只要懂得运用,事业单位在经过与劳工「协商」后,导致排定的空班「刚好」都与国定假日重叠,那幺,国定假日的意义也形同虚设了。

以上,不是我们要危言耸听,也不鼓励雇主採用极端的方式去影响劳工权益,但最不乐见的,是某天劳工被吃掉了哪怕一天的国定假日,实质的权益受损了,却才发现雇主根本没有违反法令,我们的劳动基準法,还符合第一条所定的「保障劳工权益」宗旨吗?

 
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